Выборная кампания “Единой России” опирается на два фактора. Один из них – мощный административный ресурс исполнительной власти. Он простраивается из центра в регионы.
Другой – централизованная рекламно-пропагандистская кампания через ведущие телеканалы вещания.
В Петербурге ЕДРО ведет свою кампанию очень вяло. Городские единороссы отстают здесь от избирательных штабов “Яблока” и СПС.
Прежде всего бросается в глаза слабый состав “едреных” кандидатов в одномандатных округвх Северной Столицы. Относительной известностью пользуются два кандидата ЕДРа: фигуристка Ирина Роднина (окр.207) и Валентина Иванова (окр.208). Только у них есть определенные шансы победить своих сильных соперников в округах. Соперники Родниной в округе 207 – Морозов, Томчин (СПС), у Ивановой в 208 округе – И.Артемьев (“Яблоко”), Фефелин (выдвиженец т.н. “силовиков”). Остальные кандидаты единороссов, а именно: Бенин (206), Табакова (209), Шевелев (210), Салаев (212), Сергеев (213) сегодня обречены на поражение.
Административный ресурс в Питере слабо будет помогать кандидатам от “партии власти”. Одна из причин тому – стилистика избрания питерского губернатора Валентины Матвиенко. Сегодня она не может уделять большое внимание думской кампании, т.к. занята формированием своей команды в структурах петербургской и окружной власти. Ей нужно вникнуть в дела и сформировать бюджет 2004 года.
Административный ресурс в эту кампанию распылится между различными кандидатами. Все зависит от эффективности работы на данном направлении как городских партийных штабов, так и штабов отдельных кандидатов. Здесь у единороссов масса конкурентов среди фаворитов, а также среди богатых, влиятельных кандидатов-самовыдвиженцев, не занимающих лидирующих позиций в округах.
До ноябрьских праздников, да и во время празднования, питерские единороссы не подкрепляли своими действиями централизованную рекламно-пропагандистскую кампанию ЕДРа, которая ведется российскими электронными и печатными СМИ.
В отличии от правых, ЕДРО выделило своим питерским коллегам очень скудное финансирование на кампанию (из расчета по 30-40 тыс. у.е. на округ).
Надо отметить, что функционеры ЕДРа по Питеру со значительным опозданием (от “Яблока”, СПС, КПРФ), самыми последними сформировали свой список кандидатов в одномандатных округах. Данный факт, а также бюрократическая неповоротливость аппарата “партии власти” сыграли в минус и не дали оперативно развернуть агитационную часть кампании своим кандидатам на округах.
Все правые кандидаты: Ю.Рыбаков (его недавно восстановили через ЦИК как кандидата в депутаты на окр.№206), Томчин (окр.№207), Артемьев (окр.№208), Хакамада (окр.№209), Голов (окр.№210), Шелищ (окр.№211), Попов (окр.№212) – избрали выборную технологию “раннего старта”.
“Ранний старт” подразумевает такие действия по технологической цепочке (подбор кандидата-договоренности о финансировании-формирование выборного штаба-поиск союзников-работа по административному ресурсу- PR(агитационно-пропагандистское обеспечение кампании кандидата-действия в день голосования), которые работают на опережение кандидатами своих явных и потенциальных конкурентов.
Вышеобозначенные правые кандидаты и их партийные структуры (СПС, “Яблоко”) за несколько месяцев до официального объявления предвыборной кампании определились в своих стремлениях идти на выборы. Соответственно они раньше других стали себя раскручивать по вышеизложенной технологической цепочке.
Руководство “Единой России” избрали другую технологию. Речь идет о технологии “Позднего старта”.
“Поздний старт” подразумевает в своем названии интенсивное ведение кампании в финальной ее части. Здесь уже не идет речь о равномерном планировании кампании с опережающими противника действиями.
ЕДРО, как и КПРФ, в отличие от СПС и “Яблока”, все свои силы бросила на организацию централизованного PR (раскручивания) своего партийного списка.
В нашем городе единороссы определились со своими одномандатниками в два приема. На первом этапе до 5 октября ЕДРО определилась с четыремя кандидатами (Роднина (окр.№207), Иванова (окр.№208), Шевелев (окр.№210), Сергеев (окр.№213)). На втором этапе – между 22 и 24 октября – ЕДРО поддержала группу “независимых” кандидатов: Бенин (окр.№206), Табакова (окр.№209), Салаев (окр.№212)).
Все кандидаты ЕДРа (за исключением Ивановой (окр.№208)) активной деятельности на округах не вели. “Поздний старт” подразумевает ограниченность ресурсов, которые будут брошены на раскрутку кандидатов за месяц до официально назначенной даты выборов 7 декабря.
В Питерском ЕДРе только сотрудники штабов лишь двух кандидатов ведут активную “работу”: Бенин (окр.№206) и Салаев (окр.№212). Они производят сии действия за счет собственных ресурсов.
При этом, кандидаты-единороссы очень серьезно сталкиваются в округах не столько с фаворитами, сколько с примерно равными по силам кандидатами.
В округе №206 фаворитам Рыбакову и Савельеву не мешают “подковерные” действия Бенина, т.к. он сталкивается с Андреевым и Юдиным. Бенин, Юдин и Андреев боролись между собой за поддержку “Единой России”. В этой схватке победил Бенин. Сейчас Бенин и Юдин на одном поле активно борются между собой за административный и прямой электоральный ресурсы.
Параллельно Бенин с Юдиным начали проводить акции по развалу штаба Андреева.
Итак, в округе № 206 определилась следующая пятерка лидеров: Рыбаков, Савельев, Андреев, Юдин, Бенин.
На округе № 207 Ирина Роднина со своей командой московских политтехнологов до ноябрьских праздников определялась со стратегией своей кампании, выявляла проблемы округа. В это время Томчин и Морозов во всю мощь развернули свои кампании.
Команда Родниной надеется, что Томчин и Морозов своей активностью “перекормят” избирателя. Роднина своим обаянием, стратегией личного общения с избирателем на встречах, кампанией “от двери к двери” со стороны своих помощников и минимумом рекламы постарается опередить своих основных соперников Морозова и Томчина.
Тройка лидеров на этом округе остается прежняя – Морозов, Томчин, Роднина.
На округе №208 у депутата ГД Валентины Ивановой кампания делается аналогичным образом, что и у Родниной. Основные ее противники – Артемьев и Фефелин. Далее следуют Лихачев, Егорова, Федоров.
На округе №209 Табакова работает на поле Селезнева, что облегчает представителю СПС Хакамаде работу против спикера Госдумы.
На округе №210 кандидат от ЕДРа Шевелев столкнулся с большими трудностями. “Афгенвет”(Тулаков и депутат ЗС Нилов) пользуется на округе большим влиянием. Лидеры этой организации Тулаков и Нилов не захотели поддержать Шевелева. Они договорились о взаимодействии с кандидатов от блока “Миронов-Селезнев” Вострецовым С.А. В ноябрьские праздники Востецов начал активную PR-кампанию на округе.
Таким образом, проецируется столкновение Вострецова с Шевелевым. Кроме Вострецова, у Шевелева могут возникнуть проблемы со стороны Кривченко и Гуляева.
Фавориту Голову подобное положение вещей расчищает путь к победе.
На округе №212 поддержанный ЕДРом Салаев технологично сталкивается с депутатом ЗС Евтуховым. Яблочник Попов от этого только выигрывает.
Ход выборной думской кампании в Петербурге наталкивает на мысль, что руководство “Единой России” сдало город правым – СПС и “Яблоку”. Отчасти такие выводы подтверждаются информацией о переговорах между Шипуновым (представитель исполкома питерского ЕДРа) и А.Лихачевым (“Ленэнерго” – питерская организация СПС).
Согласно этой информации, Лихачев, якобы, тяготится нахождением в СПС и склоняется к переходу в “Единую Россию”. Параллельно Лихачев стремится выстроить правоцентристскую коалицию СПС-“Единая Россия”, что (по опыту декабря 2002г. – выборов в ЗАКС) способно на деле лишь ослабить позиции “едреных”. На прошедших губернаторских выборах СПС, “Яблоко”, “Единая Россия” поддержали “человека ВВП” В.И.Матвиенко. Плата за этот шаг СПС и “Яблоку” со стороны отдельных деятелей в Кремле – непротивление торможению единороссовской кампании в Петербурге в пользу двух данных правых партий.
Кроме того, надо учитывать интересы Чубайса, Волошина, Березовского на предмет усиления политических флангов за чсет ослабления центра. Слабые позиции центристов и КПРФ по думским выборам в Питере могут сказаться в другой политический период между 2004-2008 годами. Основная проблема на этих выборах – возможная низкая явка избирателей в день голосования.
Низкая явка ударяет по спискам всех политических партий через одномандатные округи.
Слабость центристов в Питере, относительное усиление правых с их небольшим электоратом , пассивным в день выборов – все это способствует понижению явки избирателей со всеми вытекающими последствиями. Городской штаб “Единой России” основное внимание уделяет своему партийному списку и переговорам с другими политическими структурами. Помимо переговоров с Лихачевым (СПС), председатель исполкома Шипунов вел консультации и со связкой “И.Артемьев-М.Резник”(“Яблоко”). Эти консультации способствовали снижению активности кандидатов “Единой России” в одномандатных округах, где фаворитами являются яблочники и выдвиженцы СПС.
Шипунов, по нашей информации, является неким наблюдателем, чуть ли не “смотрящим” за ходом кампании ЕДРа в Питере. У Шипунова есть заместитель по орг. работе – некто Сергей Аршинов. Аршинов – отставной военный моряк, капитан I ранга. Его характеризуют как хорошего орговика. Самой кампанией ЕДРа занимаются люди, ориентированные на Юрия Шувалова.
Ю.Шувалов, по нашей информации, занимается информационно-аналитической деятельностью в системе МВД РФ.
Юрий Шувалов – выходец из Политеха. В Питере Шувалов тяготел в свое время к т.н. чубайсовской команде, связке “Лихачев-Лурье”.
В Москве Ю.Шувалов, якобы, поддерживает тесные контакты с альянсом “Чубайс-Гозман(советник по PR)-Кох (начальник штаба СПС)”.
А.Чубайс через Ю.Шувалова возможно способен оказывать некое влияние на Б.Грызлова с целью притормозить активность ЕДРа в Питере в пользу СПС.
Аналогичных позиций, якобы, добивались от Ю.Шувалова связка “Г.Явлинский-И.Артемьев” в пользу “Яблока”.
По имеющейся информации, в Санкт-Петербурге кампанией ЕДРа занимаются следующие лица, так или иначе ориентированные на Юрия Шувалова:
1. Миланич – ответственен за идеологию, за ниписание рекламных текстов. Миланич знаком с Шуваловым еще по питерскому периоду.
2. В.Милонов – сфера его деятельности – региональный партийный список (А.Беглов, А.Челенгаров, А.Розенбаум, Бликин, А.Беляков, А.Александров, Шипунов). Милонов – работник аппарата спикера ЗС В.Тюльпанова. Он хорошо знаком с Линьковым, тяготеет к правым. В СПС у него налажено взаимодействие со связкой “Лихачев-Лурье-Еремеев” и командой вице-спикера ЗАКС СПб Ю.П.Гладкова.
3. Шепелев – отвечает за работу в пользу кандидатов единороссов в окружных избирательных комиссиях.
4. А.В.Березин – юридическое обеспечение кампании “Единой России” в Питере. Березин – советник Шамахова (Ректор академии Госслужбы). Шамахов имеет тесные контакты с Юрием Шуваловым. В том числе и через связку “Шамахов-Березин” Шувалов отслеживает ситуацию в “Единой России”. Помимо Березина, Шувалов использует Милонова для сбора информации по внутрипартийным вопросам.