За время, прошедшее с 13 сентября 2007 года – дня назначения В.А.Зубкова председателем Правительства РФ – в череде политических событий последовавших дней, безусловно, выделяется вчерашнее – 18.09.07г. – встреча В.А.Зубкова с В.В.Путиным в резиденции Президента в г.Сочи, в ходе которой обсуждались структурные преобразования и кадровые изменения в Правительстве РФ. Об одном из таких кадровых решений вчера было сообщено: Анатолий Сердюков в связи с наличием близких родственных отношений с главой правительства В.А.Зубковым (его зять) подал рапорт Президенту об отставке. Это, безусловно, некая стилистическая новеллистика в российской политике, свидетельствующая о соответствии России цивилизованным европейским политическим стандартам.
Что касается значимых структурных преобразований в правительстве, то представляется, они будут заключаться в возврате, пусть и на новом уровне, к традиционной министерской структуре и отказе от либеральных новелл (федеральные агентства по предоставлению неких политических услуг), вследствие несостоятельности данной новеллистики, выявившейся на практике.
Важными для уяснения сущности наступивших преобразований станут и кадровые решения. Прозвучало заявление начальника Генштаба ВС РФ о том, что министром обороны в новом правительстве может стать женщина. В случае назначения на этот пост финансиста Любови Куделиной такие преобразования смогут свидетельствовать о неком новом повороте в стратегии современной российской политики, маркером которого являются назначения на важнейшие посты в государстве лиц, хорошо разбирающихся в финансовой политике министерств, ведомств, правительства и государства в целом, а значит, способных балансировать отношения государственно-финансового истэблишмента, с одной стороны, и частно-корпоративного финансового истэблишмента – с другой. Подобное, как известно, лечится подобным. Эпоха власти финансовых квази-олигархов, эпоха финансовой разнузданности, эпоха радикального политического либерализма заканчивается. Россия застраивается как эффективная национальная корпорация, способная выдерживать конкуренцию с другими субъектами финансово-экономических отношений, будь то современные государства и их сообщества или транснациональные корпорации (ТНК).
Что касается кадровых перестановок, то они, так или иначе, имеют краткосрочные и среднесрочные особенности и касаются, с одной стороны, изменений в правительственных и околоправительственных структурах – в самой ближайшей перспективе, т.е. со дня на день. В среднесрочной перспективе кадровые изменения, по-видимому, коснутся корпуса сотрудников Администрации Президента РФ.
Безусловно, как краткосрочные, так и среднесрочные, как правительственные, так и административные кадровые изменения не могут не быть увязаны общностью целей. Эта общность видится нам в том, что современная Россия возвращается, модернизируясь, к традиционному во многом для нашей страны ценностному императиву в политике - к властному служению, и отказывается, как по существу, так и по форме, от несвойственных ей имманентно ценностных ориентиров сугубо либерального свойства – от принципов властного обслуживания.
Своеобразными маркерами грядущих кадровых изменений в системе исполнительной власти России, повторим, как в краткосрочной, так и среднесрочной перспективах, как в правительственных и околоправительственных, так и в административных структурах (система АП РФ), являются две фигуры: оба выходцы из Ленинграда, Санкт-Петербурга. Первый – бывший губернатор города, ныне руководитель Минрегионразвития РФ В.А.Яковлев. Второй – бывший начальник отдела административных органов Мэрии Санкт-Петербурга, впоследствии – один из высокопоставленных руководителей ФСБ РФ и Администрации Президента РФ, ныне – помощник Президента России по вопросам кадровой политики и безопасности В.П.Иванов. Если изменение статуса В.А.Яковлева (включая сохранение на фоне общей динамики) могут произойти в самое ближайшее время, то ситуация со статусным положением в системе групп влияния В.П.Иванова может быть маркером и определяющим фактором для административных структур, ядром которых является АП РФ.
На сегодняшний же день отчетливо ясно, что в партийно-политической и парламентской системах, т.е. в системах, в основном маркирующих состояние публичного политического пространства, наличествуют следующие изменения: во-первых, отчетливо усиливаются позиции «Единой России», тогда как позиции «Справедливой России» ослабевают, что соответствует выявленной в ходе исследований «Левада-Центра» в середине июля с.г. структуре электоральных предпочтений населения России. «Справедливая Россия», следуя логике наших рассуждений, станет наряду с «Яблоком» и СПС все более решительно оппозиционной новому курсу президента и правительства во главе с наиболее реальным, по нашему мнению (см. Комм. на сайте от 13.09.07), кандидатом в преемники В.В.Путина на президентском посту – В.А.Зубковым. Оппозиционность В.А.Зубкову, заявленная в ходе голосования в Госдуме 14.09.07г., фракцией КПРФ во главе с Г.А.Зюгановым, наряду с представителями национал-патриотической оппозиции (оставшаяся часть «родинцев»), по нашему мнению, является скорее выгодным свидетельствованием приверженности высшего политического руководства сегодняшней России демократическим ценностям так называемой цивилизованной части сегодняшнего мира («Видите, коммунисты и нацпатриоты – против В.А.Зубкова, а стало быть, он демократ!»). Это может оказаться следствием более ранних тактико-стратегических, но сугубо конфиденциальных договоренностей ВПР России с Г.А.Зюгановым.
Фигура В.П.Иванова как влиятельнейшего политика сегодняшней путинской России представлялась и представляется нам креативно связанной с фигурой С.М.Миронова лично, а также с патронированием созданной не так уж давно «Справедливой Россией», т.н. второй партией власти. Действия В.П.Иванова и С.М.Миронова в политическом плане, полагаем, синнергичны. Усиление позиций «Единой России» и связанное с этим ослабление позиций «Справедливой России» на ближайших выборах в Госдуму, прогнозируемый нами в ближайшей перспективе дрейф «Справедливой России» в сторону оппозиционности по отношению к правительству Зубкова, а значит, так или иначе, курсу главы государства не сможет не сказаться на политических судьбах значительной части представителей петербургской политической волны начала-середины 90-х годов ушедшего века. Наиболее выдающейся, значимой и знаковой фигурой этого ленинградско-петербургского политического периода, кроме президента В.В.Путина и покойного мэра Петербурга, непосредственно вслед за ними, полагаем, являлся и является В.П.Иванов. Что касается В.А.Зубкова как политика, проявившего себя в это же время и несколько ранее в том же ленинградском-петербургском регионе, то его отношения с нынешним главой государства В.В.Путиным складывались, как известно, несколько отлично от тех, кто был все же больше ориентирован на В.П.Иванова. К политикам, начавшим свою карьеру в конце 90-х годов в Санкт-Петербурге, в значительной степени в орбите В.А.Зубкова, относится Б.В.Грызлов – ныне руководитель Госдумы и партии «Единая Россия». Отношение Б.В.Грызлова лично и его ближайших соратников к С.М.Миронову, а также к ряду лиц в его ближайшем окружении и к политике партии «Справедливая Россия» общеизвестно: оно было и остается достаточно негативным.
Наш подтвердившийся прогноз результатов выборов в Законодательное Собрание СПб в марте 2007 года, касающийся убедительной политической победы «Единой России» в союзе с ЛДПР и КПРФ с оттеснением «Справедливой России» в ряды оппозиции, позволяет нам с достаточной долей уверенности предполагать развитие политической ситуации в ходе и по результатам выборов в Госдуму РФ 02.12.07 года в том же качественном направлении, а именно: убедительная победа «Единой России» (в рамках тактико-стратегического партнерства) с ЛДПР, в случае ее прохождения в парламент, и с КПРФ. Последняя уверенно претендует на второе после «Единой России» фракционное представительство в Госдуме.
Сохранение же В.А.Яковлева в структурах власти и управления сегодняшнего путинского режима будет означать курс на заданность и ожидаемость верховной властью усиления оппозиционности именно «Справедливой России» по отношению к действующему режиму, т.к. фигура экс-губернатора Санкт-Петербурга является довольно сильным раздражителем для политиков, ориентированных так или иначе на В.П.Иванова. Сохранение же В.А.Яковлева в новом правительстве в качестве главы Минрегионразвития, в случае сохранения и самого этого министерства, кстати, весьма влиятельного, очевидно вызовет весьма и весьма резкое обострение оппозиционности на основе недовольства со стороны политиков, так или иначе ориентированных на «Справедливую Россию», причем, уже в самое ближайшее время.
Ситуация с кадровыми изменениями в правительстве прояснится уже совсем скоро. А следовательно, можно будет объективно судить о том, насколько точны и адекватны предлагаемые нами маркеры.