Наконец губернатор Петербурга госпожа Матвиенко публично представила всех вице-губернаторов, членов городского Правительства.
3 ноября в Смольном на пресс-конференции Валентина Ивановна давала им краткие характеристики, а 5 ноября они проводили ознакомительные встречи с депутатами городского парламента.
В списке восьми вице-губернаторов значатся следующие лица:
1. Виктор Лобко возглавляет администрацию губернатора Санкт-Петербурга (старое название – канцелярия губернатора);
2. Михаил Осиевский станет отвечать за финансово-экономический блок;
3. Олег Виролайнен по-прежнему будет курировать жилищную политику (ЖКХ);
4. Александр Вахмистров останется ответственным за строительную политику в городе;
5. Андрей Черненеко будет отвечать за административно-правовое направление (порядок и безопасность) и курировать комитет внешних связей;
6. Юрий Молчанов в Правительстве Петербурга возглавит новый фронт работы – инвестиционное направление;
7. Людмила Косткина возглавит социальное направление работы в Правительстве;
8. Сергей Тарасов будет курировать культуру, образование, спорт.
В кулуарах все эти фамилии (за исключением Людмилы Косткиной) активно обсуждались. И “засвечивание” сенсации не принесло.
Нас интересуют силы – теневые центры влияния, стоящие за этими назначениями.
Окончательно состав Правительства Петербурга и городской администрации будет сформирован после 12 ноября. Процедура завершится утверждением состава Правительства в городском парламенте.
Итак, какие силы стоят за этими назначениями?
Чтобы ответить на поставленный вопрос, обозначим основные противовесы в Правительстве Петербурга.
Самыми сильными фигурами из восьми вице-губернаторов являются Виктор Лобко и Андрей Черненко.
Лобко – старый аппаратчик комсомольско-партийных времен. Работая в Канцелярии Губернатора Санкт-Петербурга при В.Яковлеве, Виктор Лобко обеспечил себе в городской элите обширные связи. Мы уже сообщали о формировании вокруг фигуры Лобко нескольких стратегических альянсов. Еще раз обозначим их:
1. Лобко-Яцуба-Коган (ПСБ СПб, ЗАО “Банкирский Дом”);
2. Лобко-Виролайнен-Шац (Сбербанк СПб);
3. Лобко-Вахмистров-Калякин (выход на команду Лужкова);
4. Лобко-Вахмистров-Гольман-Каплан (питерский строительный бизнес).
Альянсов этих множество, но мы остановимся только на четырех вышеобозначенных.
Помимо Лобко и Черненко на дела в Правительстве и Администрации Петербурга станут оказывать огромное влияние два крупных местных банкира – Коган и Шац.
Когану удалось провести во властные структуры города значительное количество своих людей. Благодаря своему заместителю Виктору Яцубе, Коган сумел наладить отношения с Лобко. Лобко, как один из близких людей к Матвиенко, был допущен к вопросам формирования команды нового губернатора Санкт-Петербурга.
Коган (через Лобко) сделал своего бывшего первого заместителя в ПСБ СПб Михаила Осиевского вице-губернатором, отвечающем в городском Правительстве за финансово-экономический блок.
Другой “человек Когана” Владимир Бланк стал председателем Комитета экономики и промышленной политики вместо Ветлугина.
Благодаря усилиям Когана, Савельева (Банк Санкт-Петербург) и председателя СФ Миронова, в Правительстве Петербурга на инвестиционном направлении оказался Юрий Молчанов.
В значительной степени через альянс Миронов-Коган-Молчанов повысил свой карьерный уровень экс-спикер ЗАКС СПб Сергей Тарасов.
Главный редактор газеты “Невское Время” Алла Манилова заменила Ирину Потехину на посту председателя комитета по работе со СМИ, благодаря лоббированию Чаплиной (Черкесовой) и Когана (ПСБ являлся главным спонсором газеты “Невское Время”).
Владмимра Когана вполне устраивает и назначение Ильи Клебанова полпредом по Северо-Западному региону.
В круг высокопоставленных “партнеров” Когана входят следующие лица: Игорь Сечин (секретариат ВВП), Дмитрий Медведев (глава президентской администрации), Дмитрий Козак (первый зам Медведева), Сергей Миронов ( Спикер СФ), Илья Клебанов (полпред), В.Матвиенко (губернатор СПб) и т.д.
Помимо Лобко и Черненко наиболее ключевыми фигурами в Правительстве Петербурга являются Михаил Осиевский, Александр Виролайнен, Юрий Молчанов. Львиная доля экономических вопросов будет проходить процесс согласования через три блока: финансы, строительство, инвестиции. Соответственно Осиевский, Вахмистров, Молчанов “обречены” наладить между собой конструктивное взаимодействие.
Поскольку Осиевский и Молчанов в разной степени, но ориентированы на Владимира Когана, то, соответственно, руководитель ЗАО “Банкирский Дом” через альянс с Лобко станет оказывать серьезное влияние на финансово-экономическую политику нашего города.
Кроме того, Юрий Молчанов и Александр Вахмистров тесно взаимодействуют в вопросах строительного бизнеса. До своего назначения в Смольныцй Ю.Молчанов занимал должность председателя Совета директоров ЗАО “Бизнес-Линк”. Холдингу “Бизнес-Линк” принадлежит одна из крупнейших в регионе строительных компаний “Строймонтаж”. “Строймонтаж” контролирует около 11 строительных структур в Петербурге и Ленобласти.
Виктор Лобко, как глава Администрации (Канцелярии) В.Матвиенко, через бумажный аппаратный поток станет определять приоритетный порядок в решении губернатором Петербурга различных вопросов.
Соответственно, Лобко, используя союзнические отношения с Коганом и Калякиным (представительство Правительства Москвы в Питере), налаживает отношения прежде всего с сОиевским, Молчановым, Вахмистровым.
По информации, исходящей от ряда источников в Смольном, Лобко предполагает взять своим единственным первым заместителем господина Кондакова. Еще до назначения в Смольный Кондаков на посту главы администрации Московского района взаимодействовал по строительной проблематике с Вахмистровым и Молчановым.
Андрей Черненко в Полпредстве работал в тесной связке с другим замом полпреда Нестеровым. Когда Матвиенко сменила Черкесова на посту полпреда, она добилась замены Свиридова (кадры, безопасность) на Нестерова. Нестеров близок к Матвиенко и к Когану через сына Сергея, который связан с ЗАО “Банкирский Дом”. Кроме того, Нестерова “протолкнул” в полпредство В.П.Иванов. Нестеров являлся кассиром предвыборной кампании Матвиенко.
Черненко сохранил контакты в МВД с ключевыми замами Грызлова (Романовским, Васильевым, Нургалиевым). У Черненко прекрасные отношения со вторым человеком в ГУВД Пиотровским.
Поскольку “чекистская” команда не смогла выстроить треугольник влияния на городскую политику (Полпредство-Литейный 4-Канцелярия Губернатора), то тогда с их стороны, с учетом связки В.П.Иванов-Нестеров будет построен вектор взаимодействия с Черненко. Это станет возможным, если Виктора Иванова не отправят в отставку из Администрации Президента РФ с занимаемой им должности.
Имеется информация, что Черненко станут использовать не только как противовес Лобко, но и в вопросах некоего “присмотра” за деятельностью Матвиенко.
В Смольном у “чекистов” весомую должность занимает Сергей Мартынов. Он сменил Потырева на посту начальника отдела кадров. Мартынов, якобы, налаживает взаимодействие с Черненко, с председателем административного комитета Леонидом Богдановым с целью обеспечения “присмотра” со стороны т.н. силовиков за делами в Смольном.
Связка “Черненко-Нестеров” получила выход на руководителя Сбербанка по Петербургу Шаца.
Шац наладил контакты с Черненко через Нестерова и своего советника Александра Владимировича Гительсона (через связку Соболевский-Гительсон-Зипман Шац подтянул к Сбербанку несколько других банков: Инкассбанк, Петроаэробанк, Русский торгово-промышленный банк и областной Выборгский банк). От источников, имеющих выходы на группу Шаца, исходит следующая информация: в сентябре-октябре 2003 года связка “Шац-Гительсон” провела сложный переговорный процесс с альянсом “Нестеров-Черненко”, в результате достигнутых договоренностей с Черненко, якобы, были обеспечены некие гарантии его работы в Смольном.
Шац простраивал следующие переговорные схемы:
1. Шац-Гительсон-Нестеров-Матвиенко;
2. Шац-Виролайнен-Лобко-Матвиенко.
Таким образом, с известной долей скепсиса, можно предположить, что руководитель Сбербанка имеет в Правительстве Петербурга “своих людей” – Олега Виролайнена и Андрея Черненко.
Через бывшего подчиненного по Сбербанку Виролайнена Шац получил выход на Виктора Лобко и Валентину Матвиенко. Матвиенко, Лобко, Виролайнен знают друг друга еще по комсомольской работе.
В.Матвиенко старается оставить Нестерова заместителем полпреда, чтобы оставить в полпредстве дополнительный рычаг воздействия.
Связка “Нестеров-Черненко” использует свои связи с Коганом и Шацем с целью оказания влияния на Лобко и Матвиенко.
В завершении скажем несколько слов об интересах других группировок.
Благодаря неким давним отношениям Ю.В.Антонова с Шацем связка В.П.Глазков-Ю.В.Антонов (ПТК) сумела сделать Доцука (Ленпассажиравтотранс) председателем Комитета по транспорту.
Группа “Чубайс-Лихачев-Лурье” проигрывает Когану в вопросах расстановки своих лоббистских кадров во властных структурах.
Им удалось отстоять В.Л.Назарова на федеральной части КУГИ. Чубайс и Лихачев контактны также и с Юрием Молчановым.
Возможно, группа Чубайса продвинет свою креатуру на Комитет финансов. Но этого маловато и “Чубайс–Лихачев” вынуждены будут большинство своих проблем решать через союзников Когана.
Итак, на сегодняшний день, Смольный как бы поделен двумя банковскими группировками – ЗАО “Банкирский Дом” (ПСБ СПб–Коган) и Сбербанком (Шац).
В правительстве Петербурга две самые сильные фигуры – это Лобко и Черненко. Далее (по влиянию) следует тройка: Осиевский, Молчанов, Вахмистров.
С.Миронов в городе простраивает влияние через Молчанова и Тарасова.
В городском парламенте Тарасов будет контролировать ситуацию через депутатов Гольмана и Нилова (фракция “Партия жизни”); Молчанов – через связку депутатов Анденко-Никешин-Матвеев (фракция “Мариинская”).
Черненко имеет прямые контакты со спикером ЗАКСа СПб Тюльпановым.