О ситуации в Петербурге накануне Думских и Президентских выборов.
Возникнет несколько очень важных вопросов. Как будет развиваться город при Матвипенко? Каким образом Питер отреагирует на предстоящих думских и президентских выборах в связи с навязанной нам высшим политическим руководством России и проголосовавшим меньшинством фигуры уважаемой Валентины Ивановны на пост главного городского начальника? Кто будет управлять нашим городом после ухода Яковлева в Москву?
Есть и другие вопросы, но мы сосредоточимся на этих трех, в корневой основе которых существенными являются следующие словосочетания:
- развитие города;
- реакция города на волю меньшинства;
- управление городом.
Если еще более упростить задачу, то тогда нужно слить в единое целое понятия “развитие города” и “управление городом”.
Итак, как будет управляться и развиваться наш город? По-прежнему за власть и финансовые потоки в Петербурге борются три основные группировки. Речь идет о “чекистах” (Иванов В.П.); о группировке Чубайса и, наконец, о Волошине и ельциновской семье ( Дьяченко – Юмашев – Касьянов).
Игра “чекистов” понятна. В Москве Иванов В.П. предпринимает усилия свалить Волошина. Для этого в Питере сделано все возможное, чтобы Матвиенко еле-еле прошла во втором туре при низкой явке избирателей. Подробности на эту тему нами были описаны в прошлых документах, освещавших губернаторскую выборную кампанию. В добавление к прошлому скажем, что питерская составляющая “чекистов” достала материалы (из выборного штаба Матвиенко), говорящие о некомпетентности команды московских политтехнологов Павловского – Виноградова – Саркисова, доведших дело до низкой явки и второго тура. Известно, что Волошин отвечал за кампанию Матвиенко и действия людей Глеба Павловского в Северной столице.
По замыслам “чекистов” схема управления процессами в СПб должна состоять из трех основных блоков.
Первый блок – Полпредство. “Чекисты” заинтересованы в том, чтобы иметь Полпредом на Северо-Западе своего человека. Рассматриваются следующие кандидатуры: Зубков – начальник финансовой разведки при Минфине; Сергей Смирнов – первый зам.директора УФСБ; Александр Григорьев – начальник Госрезерва РФ. Кандидатура Георгия Полтавченко отошла в сторону, т.к. он нужен в Москве.
Ряд серьезных источников в Полпредстве и Смольном утверждают, что В.Путиным, якобы на 80-90%% решен вопрос о назначении Полпредом Президента на северо-Западе РФ руководителя финансовой разведки при Минфине Зубкова. Зубков находится в приятельских и деловых отношениях с Виктором Петровичем Ивановым. Против Зубкова настроены Кудрин, Греф, Христенко. Кудрин пытается убрать Зубкова с поста начальника финансовой разведки, мотивируя, что данное подразделение неэффективно. Подковерная сторона вопроса такова: Зубков располагает данными финансовой разведки, задевающими Чубайса, группу Волошин-Касьянов и других олигархов.
В этой ситуации Зубков становится неудобной фигурой для лиц, противостоящих московско-чекистской группировке. Учитывая вышеизложенное, для Зубкова готовится запасной аэродром в виде Полпредства.
Знатоки утверждают, что помимо Зубкова Иванов В.П. патронирует Смирнову. Однако этому в еще более сильной форме, чем Зубкову, препятствует Волошин.
Смирнов для Матвиенко более мягка и тонкая форма контроля, но и более грамотная, эффективная и результативная для чекистской команды. Зубков склонен к жестким действиям, очень часто “рубит с плеча”. Если Зубков станет Полпредом, то, в зависимости от указаний из Москвы, он будет действовать в Питере более агрессивно, чем Смирнов.
Альтернативные кандидатуры Зубкову и Смирнову – Козак, Кожин, Черненко. Литвиненко отказался от этой должности, а Селезнев – маловероятная фигура в данном контексте.
Итак – в случае, если Зубков или Смирнов займет должность Полпреда, то “чекисты” выиграют борьбу за одну из очень важных ступеней контроля в Петербурге и организуют фланговый охватывающий контроль за политикой действующего губернатора и Смольного в нашем городе. В случае назначения иных кандидатур на Полпредство чекситы проигрывают битву га город.
С приходом В.Матвиенко на губернаторское кресло в городе резко обозначился процесс по переделу собственности и сфер влияния в питерском Морском Порту, фармацевтической, швейной, мясоперерабатывающей отрослях производства. Детальное рассмотрение этих вопросов – не предмет данного документа. Мы лишь их декларативно обозначили. Тем более, что эти вопросы освещаются в питерских СМИ.
Второй блок – борьба за Канцелярию Губернатора Петербурга. Здесь “чекистская” составляющая делает ставку на А.Д.Беглова. Беглов – та фигура, которая замыкает по замыслу “чекистов” треугольник контроля за ситуацией в Петербурге.
Примерно за неделю до 5 октября (даты проведения второго тура губернаторских выборов) Александр Беглов ездил в Москву с целью заручиться поддержкой “сильных мира сего” и остаться в Смольном на посту начальника Канцелярии. По слухам, Беглов общался с Ивановым, Сечиным, Волошиным, Сурковым и др.
Основная схватка Беглова идет с Лобко. В целях контригры лидер чубайсовской команды Андрей Лихачев (Ленэнерго) пошел на переговоры с Лобко. Лобко была обещана поддержка со стороны чубайсовцев. Таким образом, Лобко оперся на две составляющие. Одна из них – Калякин (Представительство Правительства Москвы в Петербурге) – группа Лужкова и Лихачев – Чубайс.
По Беглову пошли циркулировать слухи о его двойной игре в отношении Матвиенко перед первым туром выборов. 8 октября депутаты ЗАКС СПб на своей сессии в первом чтении в поправках к Уставу города о структуре Администрации и Правительства Петербурга понизили полномочия Канцелярии Главы городской власти.
Игра чубайсовской команды в Петербурге заключается в стремлении взять под контроль экономический блок городского правительства. Ранее планировалось ввести пост Главы Правительства под Андрея Лихачева. Но потом пришлось от данной идеи отказаться, т.к. другие группировки (прежде всего, “чекистская”) организовали чубайсовцам серьезное подковерное противодействие. Их интересуют комитеты финансов, экономики, промышленности, КУГИ.
Еще в сентябре ходили различные слухи по чубайсовцам – претендентам на эти комитеты: Лихачев –Васильев – Вязалов – комитет финансов; Совершаева –Лурье –КУГИ; Васильев – комитет экономики.
В случае становления Лобко начальником Канцелярии губернатора, по слухам, исходящим из журналистских кругов и из СПС, этот чиновник обещал взять на работу в Канцелярию члена Политсовета питерской СПС Станислава Еремеева. Самому Чубайсу очень важно иметь своих союзников или ставленников в региональных властных элитах, т.к. Анатолий Борисович создает на будущее рычаг влияния на экономику и политику России в виде мощной компании, которая возьмет на себя функции предоставления коммунальных услуг.
В планы “Тамбовцев” входит сохранить свое влияние в топливно-энергетическом бизнесе, пищевке (мясоппродукты), вклиниться в Петербургский морской порт. Ради отстаивания собственных интересов они готовы пойти на сделку по обозначенным интересам Чубайса. Отдельный документ мы посвятим планам Чубайса (СПС) и других политических сил касательно думских и президентских выборов.
Параллельно “тамбовцы” используют связи Антонова Ю.В. с руководителем Сбербанка СПб Шацем, который, в свою очередь, совместно со своими партнерами Гительсоном и Зипманом, имеет выходы на связку замов в Полпредстве.
Здесь мы подходим к рассмотрению интересов связки Дьяченко –Юмашев, взаимодействующих с Волошиным по С-Петербургу.
Речь идет о партнерах Шаца – Зипмане и Гительсоне. Петроаэробанк Гительсона когда-то принадлежал МДМ-банку. МДМ-банк еще при Мамуте взаимодействовал с Татьяной Дьяченко. МДМ-банк, структура “Уралкалий”, имеют интересы в ПМП через Калийный терминал. Кроме того, Дьяченко простроила выходы на Матвиенко через связи альянса Гительсон-Зипман.
“Банкиры”продвинули на пост вице-губернатора по ЖКХ Олега Виролайнена (Виролайнен, как и Лобко, знали Матвиенко по обкому комсомола. Виролайнен долгое время работал в Сбербанке руководителем одного из департаментов).
- В августе-сентябре представитель полпредства вел переговоры с Коганом (ЗАО “Банкирский дом”), Шацем (Сбербанк) на предмет назначения кандидатуры на должность вице-губернатора, председателя Комитета финансов. На этот пост обсуждались следующие кандидатуры: Осиевский (ПСБ, Сбербанк, специалист по рынку ценных бумаг), Сергей Бажанов (Международный банк С-Петербурга. Бажанов владеет 70% активов банка. Он сохранил хорошие отношения с Коганом). Демин – зам. председателя Комитета финансов.
Это лишь контурные претензии различных группировок. Матвиенко, скорее всего, сформирует правительство во многом по другим критериям. Но из всего сказанного очевидно, что наш город ожидает еще большое усиление противоборства кланов за передел сфер влияния. Победа Матвиенко на выборах губернатора Петербурга высветлила для Путина проблему низкой явки уже к президентским выборам 2004 года. Авторитет Путина не сделал явку высокой в Северной столице и не обеспечил победы Валентины Ивановны с первого тура.
При явке 28% за Матвиенко проголосовало 63% избирателей, 72% горожан эти выборы проигнорировали. Родной город Президента в ответ на навязывание Валентины Ивановны может прореагировать понижением явки на выборах в Думу и Президента РФ.
Существует другая проблема – относительное ослабление позиций политического центра и относительного усиления политических флангов.
На фоне упадка и прогрессирующего развала России отсутствие у элиты четко сформулированных стратегических общенациональных задач – низкая явка и относительное усиление флангов может сильно ударить по высшему политическому руководству страны. Победа Кадырова в Чечне не является общероссийским показателем. Питер в этом плане более типичен для России. Путь Кадырова – медленная экспансия мусульманского мира европейской части России.
Об этом мы поговорим в других публикациях.
СПРАВКА №2 от 15.10.03
Справка послужит комментарием к документу «О ситуации в Петербурге накануне думских и президентских выборов». Здесь мы обозначим несколько важных моментов.
1. Игра “чекистов”. С разных сторон Волошин и чубайсовская команда обрушились на Беглова и кадровый состав Канцелярии губернатора. С большой долей вероятности можно утверждать, что Беглов не будет работать в Смольном. Как мы уже писали в объемном документе, депутаты ЗАКС СПб на сессии 8 октября внесли поправки в Городской Устав и изменили полномочия Канцелярии губернатора. Теперь образован Административно-правовой комитет, в рамках которого аппарат губернатора станет выполнять свои функции. По данным, исходящим из Смольного, ЗАКС СПб, структур избирательного штаба “Единой России”, Матвиенко договорилась с Волошиным, что Беглова и его “чекистского” шлейфа в Смольном не будет. За Административно-правовой комитет и аппарат губернатора основную борьбу ведут Черненко и Лобко.
Параллельно Волошин в союзе с Матвиенко пытался заблокировать назначение на пост Полпреда Президента на Северо-Западе РФ кого-либо из креатур В.П.Иванова. Речь идет о Зубкове и Смирнове.
15 октября в день иннаугурации Матвиенко в Питер приезжают Волошин и Яковлев. У Матвиенко с ними предстоят очередные консультации. Возможно, Волошин уже на инаугурации объявит фамилию нового Полпреда. С кандидатурой по Полпреду ясности нет. В кругах политической городской элиты по-прежнему обсуждается списко из фамилий, указанных нами в объемном документе. К нему добавилась фигура сенатора СФ РФ от СПб Михайловского.
2. Стал проявляться список людей, которые займут места в Смольном при Валентине Матвиенко. В п.1 записки мы уже упомянули о Черненко и Лобко. Матвиенко решит, кто из них займет должность вице-губернатора, председателя Административно-правового комитета, кто возглавит ее аппарат.
Вахмистров останется на Комитете по строительству. Его отстаивали руководители строительных компаний, а также связка Каплан – Гольман – Тарасов.
Тарасов займет пост вице-губернатора. Он будет курировать образование и культуру.
Алла Манилова, скорее всего, будет отвечать в Смольном за работу со СМИ и общественностью.
Осиевский с большей долей вероятности станет руководителем Комитета финансов.
Виролайнен останется на ЖКХ.
А.Прохоренко, возможно, продолжит руководить Комитетом внешних связей, но твердых гарантий у него нет.
Матвиенко постарается в Полпредстве оставить Нестерова одним из заместителей, т.к. там ей нужны люди для координации и взаимодействия.
По остальным кандидатурам данных нет.
Матвиенко не хочет видеть “тамбовскую” команду в Смольном на руководящих должностях комитетов по городскому хозяйству и транспортно-энергетическому комплексу.
Возможно, что и Ветлугин не удержится на комитете экономики.
В заключение следует отметить, что Матвиенко по вопросам кадровых назначений в Смольный будет придерживаться рекомендаций В.Путина и делать ставку на близких ей людей. В определенной степени Матвиенко заимствует у ВВП схему “равноудаленности деловых кругов от власти”. Очевидно такой подход понадобится Путину к президентским выборам 2004 года. Это его гарантия от чрезмерной зависимости со стороны бизнеса.